在严厉打击传销工作中，河南目前正面临“打不尽，驱不散”的“两难”境地，执法遇到一些困难。

　　目前执法人员在打击传销执法工作中，遇到了一些新的困难和问题：

　　一是调查取证难。由于传销组织非常严密和行动隐蔽，在打击传销活动中，传销组织内部往往“统一口径”，许多传销人员拒不交代相关情况，或“一问三不知”，因而执法部门难以对其进行法律制裁。

　　二是窝点取缔难。由于目前房屋出租和外来人员管理工作滞后，对“住宅式”的“拉人头”传销，工商部门由于受到职权限制难以清查，造成行政执法工作的困难。

　　三是抓到头目难。传销活动具有很强的隐蔽性，传销头目大都躲在幕后指挥，各团伙之间“单线”联系。因此即使传销窝点被取缔了很多，众多头目仍逍遥法外。这是某些传销网络被取缔后，又能迅速死灰复燃的重要原因。

　　四是法律定性难。对于参与传销的人员工商部门只能进行清理、驱散，目前缺乏相应的法律依据，顶多以妨碍公务予以处理。