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《劳动合同法》解析
日期:2008-04-10  文章来源:《人民日报》  作者:白天亮  编辑:四季
--完善法制将有利于改善投资环境;目前我国企业用工需求和就业状况都比较稳定。

 

  记者:《劳动合同法》颁布后,有的人认为,这部法律的实施会影响我国劳动力价格低廉的竞争优势,导致企业关停或迁往其他国家。对此您如何评价?《劳动合同法》的实施是否会影响我国的投资环境?

  孙宝树:投资环境受很多因素的影响,市场规模、经济发展潜力、劳动力素质以及法制环境等都是影响企业投资的重要因素。据广东省有关部门调查,在《劳动合同法》颁布之前就有一些企业搬迁或关闭,其原因主要是原材料、能源、土地、人工等成本上升,以及加工贸易、出口退税、环保等新政策的实施和政府对产业升级的推动。《劳动合同法》正式实施后,没有出现企业因贯彻实施这部法律而大规模搬迁或关闭的情况。而且,在部分企业搬迁或关闭的同时,当地也有许多新的企业开工建设。

  《劳动合同法》对于促进劳动关系规范有序发展具有重要的推动作用,有利于企业长期健康发展,与改善投资环境不仅是不矛盾的,相反,法律制度的不断完善,劳动关系的进一步和谐,将更有利于投资环境的改善。

  记者:我们注意到,近期有一种观点认为,《劳动合同法》的实施会影响就业形势。事实上,在法律实施前,的确有一些企业集中清退部分员工。《劳动合同法》究竟会不会对就业产生负面影响?

  孙宝树:《劳动合同法》实施前,确有一些企业集中清退本单位不规范的临时用工,个别企业解散或搬迁导致一些劳动者失业,但涉及的人数不多。

  从当前情况看,我国企业用工需求和就业状况都比较稳定。据人力资源和社会保障部今年年初对劳动力市场的调查统计,近期新增岗位与求职人员同步增长,企业用人需求与去年同比增加10.5%。1-2月份,全国城镇就业人员新增183万,与去年同期相比增长了13.7%。

  ·如何使《劳动合同法》得到强有力的执行?

  --制定实施条例,加大监察执法工作力度

  记者:《劳动合同法》发布实施后,受到劳动者的广泛欢迎。不过,也有许多人担心这部法律得不到强有力的执行。请问下一步将采取哪些措施,推进法律的全面实施?

  孙宝树:人力资源和社会保障部将进一步加大工作力度,全面推进《劳动合同法》的贯彻实施。

  --加强宣传引导,推动企业正确理解法律的立法宗旨和具体内容。

  --积极配合有关方面抓紧制定实施条例,对法律比较原则的内容做出明确规定。

  --加强劳动用工的指导和管理,密切关注劳动用工变化趋势,指导用人单位转变用人观念,完善规章制度,规范用工管理,依法提高人力资源管理水平。

  --加大劳动监察执法力度,依法纠正用人单位侵害劳动者权益的行为。


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