2005年底，《直销管理条例》和《禁止传销条例》相继颁布实施，然而，两《条例》的“严管”口径加之高门槛的准入标准，将大部分企业挡在了直销门槛之外，即便是进入门槛的大量外资企业也没有幸免于难，申牌审核、经营区域限制以及网点核查备案等一系列限制条件，让企业正式进入直销市场显得举步维艰。在规范直销打击传销的过程中，我国政府也不遗余力地探讨如何监管直销，从两《条例》实施以来，各部委下发的关于规范直销打击传销的政令不下于20余件。与此同时，开多层次的声音再次响起，对于中国直销市场的现状，在我国境内以直销模式从事经营的企业，是该依开展单层次经营，还是保留多层次模式也成了业界争论的焦点。本站诚邀直销专家李久慈先生，做客本站，解读“开放多层次与直销监管”的敏感话题。

　　【直播时间】
　　　　 
　　7月19日14时

　　【焦点话题】

　　　　[1]商务部副部长马秀红曾指出，"开放直销经营模式，我们所做的一切工作，最终的目的都是为了发展，为了能够促进我国经济进一步提升。"对于目前的一些限制，国务院法制办副主任张穹今年初在一次直销论坛上再次明确表示，直销法规的出台"仅仅是直销立法的开始"。我们如何理解"为了发展"和"仅仅是直销的开始"，它们之间有没有必然的联系呢？

　　[2]多层次是不是有些人认为的"洪水猛兽"，我们应该如何辩证的看待有望渐次开放多层次的观点？

　　[3]业界普遍的观点认为，我国政府目前还没有开放多层次的可能，企业应该如何对待开放多层次的问题？

　　[4] 综合国际上其他国家和地区的做法，开放多层次直销需要什么样的市场环境，就目前我国直销市场现状而言，还要规范多久才有可能开放多层次？

　　[5]在区域限制和单层次的双重压力下，企业展业与政府监管成为充满矛盾的"焦点"问题。为解决这一"矛盾"，政府和企业该何去何从，才能实现双赢呢？

　　[6.1]外资企业的多层次的背景，及其遍布全国的市场网络，政府如何引导企业不走老路成为监管的关键所在。然而，企业如果在经营中触线，如诸多企业被工商"卧底"查处的事件，是制度之弊，还是监管过严？
　　[6.2]对于企业此类经营违规现象，在实际监管过程中，政府该如何把握监管尺度（是严厉打击还是适时引导呢）？

　　[7.1]我国政府一直在加强规范直销打击传销的力度，是不是意味着，一旦直销行业的市场环境和市场秩序有所改善，就具备了开放多层次的基础呢？
　　[7.2][接上一问题，在专家回答之后接着提问]在此基础上，国家在监管直销和打击传销方上，工作重点应该倾向于哪些方面？

　　[8.1]市场环境和政府监管，哪个才是制约我国政府开放多层次的因素？
　　[8.2]是不具备市场环境，还是政府监管经验不足，以至于软环境难以支持开放多层次直销的需求呢？

　　[9]在经济全球化的背景下，多层次作为全球趋势，外资企业在中国市场频繁"触线"也说明了企业对多层次的渴求。在重建直销信任方面，企业经营和政府监管该如何构建相互间的"诚信"呢？

　　[专家简介]
　　中国台湾政治大学企业管理研究所硕士，从事直销研究18年。亚洲最顶尖的直销产业趋势专家，在台湾三所大学企业管理系教授“组织营销学”第一人，台湾“直销热线”电视节目主持人，多次参与制订与修改台湾"《公平交易法》与《健康食品管理法》"，台湾直销大学创办人兼执行长。